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省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組各成員單位，各市（州）工信委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局：

　　為進一步推動我省中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，我們研究制定了《甘肅省推動中小企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2018—2020年）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

　　甘肅省推動中小企業(yè)“專精特新”

　　高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2018—2020年）

　　為貫徹黨中央、國務院關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，全面落實國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組會議精神，結(jié)合實施《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，在全省營造中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，推動我省中小企業(yè)特別是工業(yè)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育“行業(yè)小巨人”，促進全省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使中小企業(yè)成為推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）發(fā)展方向

　　引導中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展。專業(yè)化，即專注核心業(yè)務，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務；精細化，即精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務，以美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務在細分市場中占據(jù)優(yōu)勢；特色化，即利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品。新穎化，即開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢。

　　引導并推動中小企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新、信息化應用，改善工藝裝備，加強生產(chǎn)管理，逐步發(fā)展成長為產(chǎn)品質(zhì)量過硬、技術(shù)含量和附加值高、節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)安全、擁有一定市場影響力和美譽度的優(yōu)質(zhì)企業(yè)；引導并推動“專精特新”中小企業(yè)以打造細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”為目標，擁有核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量、服務水平達到國內(nèi)先進水平，在行業(yè)具有較強影響力，打造“甘肅品牌”。

　　引導和支持地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建立健全大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制，建設(shè)中小企業(yè)“園中園”、小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地等發(fā)展載體，推動各類生產(chǎn)要素不斷匯集，促進中小企業(yè)集群發(fā)展，不斷完善綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

　　引導和支持各類社會服務機構(gòu)豐富服務內(nèi)容、提升服務能力、創(chuàng)新服務模式，有效發(fā)揮全省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡(luò)的骨干作用，整合社會服務資源，聚合優(yōu)質(zhì)服務機構(gòu)，為中小企業(yè)提供“找得到、用得起、有保障、能見效”的綜合性服務。

　　引導和支持各類金融機構(gòu)貫徹落實國 家出臺的扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，加大中小企業(yè)信貸支持力度，降低中小企業(yè)融資成本，深入開展產(chǎn)融對接，不斷優(yōu)化中小企業(yè)融資服務環(huán)境。

　　（二）主要目標

　　1.中小企業(yè)對全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用不斷增強。到2020年末，全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到30%以上；全省3年累計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達到2400戶以上；培育1000家“專精特新”入庫中小企業(yè)，認定省級“專精特新”中小企業(yè)200家以上，培育細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”10家以上，推薦認定國 家細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”企業(yè)5戶以上。

　　2.大中小企業(yè)融通發(fā)展水平明顯提高。到2020年末，在全省培育3-5個大中小融通發(fā)展示范企業(yè)，建設(shè)5個大中小企業(yè)融通發(fā)展和中小企業(yè)集群發(fā)展示范園區(qū)；培育30家服務型制造示范中小企業(yè)、50家中小企業(yè)省級工業(yè)設(shè)計中心。

　　3.中小企業(yè)“兩化”融合成效顯著。到2020年末，規(guī)模以上中小企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到50%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到50%，組織500戶以上中小企業(yè)開展“兩化”融合管理體系貫標達標，“上云”中小企業(yè)達到50000 戶。

　　4.中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。到2020年末，全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)的研發(fā)支出占主營業(yè)務收入分別達到1.5%和3%以上；全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率超過15%；中小企業(yè)建設(shè)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心占比超過70%。

　　5.中小企業(yè)公共服務水平持續(xù)提高。到2020年末，省級中小企業(yè)公共服務示范平臺達到150家以上，全省綜合性中小企業(yè)公共服務機構(gòu)300家以上。

　　6.中小企業(yè)融資環(huán)境進一步優(yōu)化。到2020年末，甘肅省信用培育中小微企業(yè)達到300家以上；中小企業(yè)發(fā)展基金投資完成率達到90%以上，市州覆蓋率達到100%，支持3-5個市州建立中小企業(yè)發(fā)展子基金。

　　二、主要任務

　　（一）建立“專精特新”中小企業(yè)培育評價綜合管理體系

　　1．建立“專精特新”中小企業(yè)培育機制

　　堅持推動中小企業(yè)做多做大與做優(yōu)做強并重，按照“五個一批”原則，建立以“專精特新”中小企業(yè)為主體的“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”培育庫，根據(jù)“保、增、長、返、補”的工作要求對“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”培育企業(yè)實施“一企一策”，建立運行監(jiān)測和分析制度，加強入庫培育、動態(tài)調(diào)整和跟蹤服務工作，推動“專精特新”中小企業(yè)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”。按照“梯度培育、分級實施、動態(tài)管理”的原則，省市縣分級實施，建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫。對“專精特新”培育企業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)值、稅收、用地、能耗、安全、環(huán)保等信息進行綜合管理，定期開展監(jiān)測分析。各市（州）、縣（區(qū)）根據(jù)全省年度目標任務，確定培育名單，并制定培育計劃和措施，建立聯(lián)系幫扶制度。

　　2．完善“專精特新”中小企業(yè)認定管理制度

　　修改完善《甘肅省“專精特新”中小企業(yè)認定管理暫行辦法》， 科學確定“專精特新”中小企業(yè)的認定條件、認定范圍、認定程序等；優(yōu)化“專精特新”中小企業(yè)認定指標體系，統(tǒng)籌考慮基本條件與專項條件，科學設(shè)定研發(fā)投入、專利成果等量化指標與技術(shù)中心、信息化應用、質(zhì)量管理體系等質(zhì)化指標；建立健全“專精特新”中小企業(yè)動態(tài)管理和跟蹤服務機制；利用各類公共服務平臺為“專精特新”中小企業(yè)提供管理、技術(shù)、市場等服務。

　　3．建立“專精特新”中小企業(yè)科學評價體系

　　按照“科學評價、規(guī)范管理、分類指導”的原則，科學設(shè)置“專精特新”中小企業(yè)評價指標體系，保證綜合評價指標具有可統(tǒng)計和可驗證性。建立以差別化政策為核心的“專精特新”中小企業(yè)分類指導、精準服務機制，加大綜合評價結(jié)果應用力度，促進企業(yè)提質(zhì)增效。建立健全中小企業(yè)運行監(jiān)測體系，提升中小企業(yè)政策指導和精準服務水平，委托第三方機構(gòu)對各市州中小企業(yè)特別是“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展情況進行綜合評價。

　　（二）優(yōu)化地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，著力推動區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)

　　4．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展壯大地方特色產(chǎn)業(yè)

　　全面貫徹落實《甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《甘肅省“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》，圍繞構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，以資源環(huán)境承載力為前提，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，突出區(qū)域特色、優(yōu)化空間布局，推動生產(chǎn)空間集約高效，結(jié)合發(fā)展新方向、新業(yè)態(tài)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。中部地區(qū)，圍繞蘭州新區(qū)、蘭白國 家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保、先進制造、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、通道物流等重點產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展馬鈴薯、高原夏菜、草食畜牧等特色農(nóng)業(yè)。河西地區(qū)，加快發(fā)展新能源及其裝備制造和冶金、有色等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)水型綠色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展清潔能源、文化旅游、通道物流、戈壁農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，積極推進有色冶金等傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造。天水重點發(fā)展裝備制造、電工電氣、電子信息、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。隴南重點發(fā)展有色金屬冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品電子商務等產(chǎn)業(yè)。平?jīng)觥c陽重點發(fā)展石油化工、煤化工、新能源等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展果蔬深加工、畜產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)和輕工紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。壯大臨夏民族特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮甘南特色生物資源和民族文化優(yōu)勢，加快民族用品、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足市州、縣區(qū)特別是貧困地區(qū)的資源稟賦，以市場為導向，充分發(fā)揮中小企業(yè)、龍頭企業(yè)等市場主體作用，支持貧困地區(qū)發(fā)展中藥材和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動牛羊肉、中藥材、馬鈴薯、蔬菜、林果等扶貧產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，促進縣區(qū)發(fā)展形成脫貧帶動能力強的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　5．建立健全大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制，促進中小企業(yè)集群發(fā)展，完善區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

　　重點打造以金川集團為龍頭的有色金屬新材料、以酒鋼集團為龍頭的優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)加工、以天水華天為龍頭的電子信息等3-5個大中小企業(yè)融通發(fā)展典型示范，依托龍頭企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，探索新型合作模式，連接和打通集群內(nèi)外企業(yè)數(shù)據(jù)鏈和資金鏈，強化產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應鏈管理，逐步形成大企業(yè)主導，大中小企業(yè)合理分工、有機聯(lián)系、融通發(fā)展的格局。依托工業(yè)園區(qū)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等載體，提升中小企業(yè)“專精特新”集聚發(fā)展水平，重點打造以天水裝備制造和電子電工電器、金昌有色金屬和新材料、嘉峪關(guān)優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)及加工、定西中藥材和馬鈴薯精深加工等為代表的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)。鼓勵工業(yè)園區(qū)建設(shè)中小企業(yè)“園中園”、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（園區(qū)），建設(shè)標準化廠房，降低政府投資建設(shè)的工業(yè)標準化廠房租金。每年培育認定5個以上省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。立足區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和承載能力，以推進綠色化、高端化、智能化為核心，以資本、技術(shù)、人才、信息等資源要素為支撐，通過資源節(jié)約集約和創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動，提高產(chǎn)業(yè)資源化循環(huán)化生態(tài)化水平，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）深入推進中小企業(yè)與信息化深度融合

　　6．大力提升中小企業(yè)信息化應用水平

　　鼓勵中小企業(yè)運用信息技術(shù)開展研發(fā)設(shè)計，提升創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。鼓勵中小企業(yè)推進生產(chǎn)制造流程的柔性化改造，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)眾包、個性化定制、服務型制造等新模式，促進中小企業(yè)生產(chǎn)方式變革。鼓勵和支持中小企業(yè)充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，獲得以租代建、支持核心業(yè)務發(fā)展、覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理鏈條的便捷信息化服務，降低信息化應用的成本和門檻。鼓勵中小企業(yè)利用移動互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等發(fā)展電子商務，探索網(wǎng)絡(luò)營銷新模式，細化區(qū)分網(wǎng)絡(luò)群體特性，發(fā)展精準營銷。到2020年末，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及率達到95%，電子商務普及率達到30%，“專精特新”中小企業(yè)利用信息技術(shù)開展生產(chǎn)、管理、創(chuàng)新活動的比例達到95%。

　　7．推進中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”智能制造

　　培育系統(tǒng)集成、協(xié)同制造、個性化定制等新模式。遴選一批試點示范項目，加大裝備、電子等重點行業(yè)智能制造推廣力度。推進大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)應用普及兩類應用。大力發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)，加快建設(shè)和推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強西北中小企業(yè)云平臺等工業(yè)云服務和行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，鼓勵有條件的中小企業(yè)推進研發(fā)設(shè)計、工藝流程、生產(chǎn)裝備、過程控制、物料管理等環(huán)節(jié)信息技術(shù)的集成應用，實現(xiàn)生產(chǎn)過程和制造工藝的智能化。支持中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，開展中小企業(yè)“上云”行動。

　　（四）提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合體系建設(shè)水平

　　8．健全完善中小企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新體系

　　鼓勵中小企業(yè)大力發(fā)展新技術(shù)、新服務、新模式、新業(yè)態(tài)。鼓勵科技人員、海外留學人員帶技術(shù)成果創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。支持中小企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等，提升中小企業(yè)在細分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力。引導和支持中小企業(yè)，加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度。

　　9．加快建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系

　　著力打造以企業(yè)為主體，科研院所、高等院校聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，重點開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴散和商業(yè)化應用。孵化一批科技含量高、行業(yè)水平領(lǐng)先的應用技術(shù)，支持一批產(chǎn)業(yè)前景好、附加值高的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育一批創(chuàng)新型“專精特新”中小企業(yè)。鼓勵和推動大企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新鏈和供應鏈，配套產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵大企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，采取搭建開放式創(chuàng)新平臺和供應體系等方式，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)行業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、研發(fā)聯(lián)盟、檢驗檢測聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，推動資源集聚、開放、互惠和共享，為行業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作提供技術(shù)和信息服務，促進產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　10．加強知識產(chǎn)權(quán)應用保護

　　引導中小企業(yè)特別是“專精特新”中小企業(yè)建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，增強企業(yè)創(chuàng)造、運用、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力。支持企業(yè)研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品。支持中小企業(yè)服務機構(gòu)為企業(yè)提供專利申請、人才培訓、預警分析、標準制定、維權(quán)訴訟等服務。建立大中小企業(yè)共創(chuàng)、共有、共享知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，共同投入、共享成果收益，加快知識成果轉(zhuǎn)化。推動大企業(yè)向中小企業(yè)低價許可、轉(zhuǎn)讓閑置專利，促進知識產(chǎn)權(quán)流向中小企業(yè)。

　　（五）強化中小企業(yè)公共服務能力體系建設(shè)

　　11．有效發(fā)揮中小公共服務平臺網(wǎng)絡(luò)的骨干作用

　　充分發(fā)揮以1個省級綜合服務平臺為“樞紐”、14個市（州）和7個產(chǎn)業(yè)綜合服務平臺為“窗口”、100個省級中小企業(yè)公共服務示范平臺為“支撐”、86個縣（市、區(qū)）綜合服務平臺為“觸角”的全省中小微型企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡(luò)線上線下聯(lián)動服務的優(yōu)勢，推進各市（州）、縣（區(qū)）中小微企業(yè)服務平臺與省級平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享、協(xié)同服務，為中小企業(yè)提供“找得著、用得起、能見效”的一站式服務。整合社會中介服務資源，吸引創(chuàng)業(yè)輔導、咨詢培訓、社保代理、財務管理、法律咨詢、融資擔保、市場營銷等社會化服務機構(gòu)入駐。引導示范平臺提升服務能力和規(guī)范性，加強對已認定的國 家、省、市級服務平臺運營情況的跟蹤測評和監(jiān)督檢查，形成優(yōu)勝劣汰的競爭考核機制，提高公共服務平臺管理水平。組織公共服務示范平臺經(jīng)驗交流共享，促進公共服務平臺不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力，發(fā)揮示范帶動作用。

　　12．提升中小企業(yè)公共服務機構(gòu)服務能力

　　鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等社會組織建立面向中小企業(yè)的檢驗檢測、計量校準、管理診斷、權(quán)益維護等服務機構(gòu)。重點培育省級中小企業(yè)公共服務示范平臺150家，帶動形成300個布局合理、特色突出、功能完善的市州、縣區(qū)綜合性服務機構(gòu)。推進服務機構(gòu)市場化、專業(yè)化、品牌化建設(shè)，進一步完善信息、技術(shù)、培訓、融資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各類服務，為中小企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的普惠服務。以業(yè)務獎補、政府購買服務等方式，建立健全評價和激勵機制，調(diào)動和優(yōu)化配置服務資源，支持省級中小企業(yè)公共服務示范平臺不斷完善服務功能、提升服務能力。

　　13．推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)

　　堅持政府投入和社會資本相結(jié)合，重點建設(shè)50個省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，推薦認定10個國 家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。推進酒泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等雙創(chuàng)升級特色載體建設(shè)。完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)服務信息化；集成內(nèi)外部服務資源，實現(xiàn)服務平臺化；構(gòu)建服務質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)服務規(guī)范化；推動產(chǎn)業(yè)有機聯(lián)動，實現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展；打造環(huán)境友好型基地，引導小微企業(yè)雙創(chuàng)基地綠色化發(fā)展；提升信息技術(shù)應用能力，推動小微企業(yè)雙創(chuàng)基地智慧化發(fā)展；發(fā)揮各類主體優(yōu)勢，推動小微企業(yè)雙創(chuàng)基地特色化發(fā)展。

　　（六）優(yōu)化中小企業(yè)融資服務支持體系

　　14．加強中小企業(yè)信用體系建設(shè)

　　搭建信用信息服務平臺，健全企業(yè)信用信息征集體系，逐步建立中小企業(yè)信用信息共享機制；定期開展信用知識培訓和宣傳，篩選培育信用示范企業(yè)，促進信用企業(yè)培育成果轉(zhuǎn)化；定期組織開展企業(yè)信用星級評定、誠信企業(yè)表彰，加強對誠信企業(yè)的正向激勵，健全信息主體權(quán)益保護機制。

　　15．強化產(chǎn)融對接服務

　　充分發(fā)揮產(chǎn)融對接信息服務平臺的互聯(lián)互通作用，組織中小企業(yè)與金融機構(gòu)對接活動，提升貸款透明度和實效性，進行服務綜合評價。開展中小企業(yè)應收賬款融資，推動供應鏈核心企業(yè)主動確認中小企業(yè)應收賬款，擴大應收賬款融資規(guī)模。建立“專精特新”中小企業(yè)融資需求庫，開展銀企對接服務活動。引導省中小企業(yè)發(fā)展基金、各級政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金等省內(nèi)各類基金對“專精特新”中小企業(yè)加大投資力度，引導各類創(chuàng)投、風投機構(gòu)對接“專精特新”培育企業(yè)。積極組織我省中小企業(yè)參加國 家舉辦的“創(chuàng)客中國”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，搭建中小企業(yè)投融資平臺。開展“專精特新”中小企業(yè)金融知識普及教育活動。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導

　　省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全省中小企業(yè)發(fā)展工作，強化整體部署和協(xié)同推進，加強督促指導。進一步強化省級層面促進中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)同機制，形成工作合力。各市州要建立完善推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制。

　　（二）強化專項支持

　　加大財政資金支持力度，重點支持地方特色產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育“專精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共服務能力等。一是對區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)、“專精特新”培育企業(yè)等重點企業(yè)給予專項支持，對市州年度“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”給予獎勵，每凈增一戶獎勵30萬元，支持中小企業(yè)做大做強；二是對認定的省級“專精特新”中小企業(yè)給予一次性獎勵，每戶獎勵金額30萬元，對國 家認定的細分領(lǐng)域“行業(yè)小巨人”企業(yè)每戶獎勵50萬元。三是對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和公共服務示范平臺給予指導幫助，對中小企業(yè)服務的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)中心給予支持，提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。對新認定和考核優(yōu)秀的省級企業(yè)技術(shù)中心給予獎勵，對認定為省級中小企業(yè)公共服務示范平臺且上年度考核為優(yōu)秀的服務機構(gòu)給予獎勵。專項支持項目的申報、實施、監(jiān)管等工作進行屬地化管理，市（州）、縣（區(qū)）工信部門對項目的合規(guī)性、真實性負責，對項目實施進行全過程跟蹤監(jiān)督，提供政策支持與服務，確保項目及時有效組織實施。省工信廳進行合規(guī)性復核，綜合考慮合規(guī)性復核意見、項目經(jīng)濟效益、資金規(guī)模、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧等因素，確定資金切塊額度。四是充分發(fā)揮各級政府產(chǎn)業(yè)基金作用，撬動引導社會資本支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

　　（三）強化人才隊伍建設(shè)

　　打造具有工匠精神的企業(yè)技工隊伍，培養(yǎng)一批技能拔尖或掌握傳統(tǒng)技藝、絕活的技術(shù)人才。支持高校、職業(yè)院校、技工學校與中小企業(yè)合作培養(yǎng)高技能人才，建設(shè)高技能人才公共實訓基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地。支持“專精特新”培育企業(yè)引進高層次人才，探索建立人才共享、共贏機制。重點面向“專精特新”中小企業(yè)，開展領(lǐng)軍人才培訓，提升財務、質(zhì)量、安全等管理能力，樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念。大力培育和弘揚企業(yè)家精神，支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，鼓勵企業(yè)家干事?lián)敚囵B(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家。